企业培训员工，费用由谁出？

　　出外接受培训，学成后跳槽

　　不宜扣押资格证

　　案例：于成东从职校毕业后，到广东一家私企打工。最近，工厂准备上新的生产线，领导有意培养他，派他去一所大学进修，临行前和他签订了协议，约定了服务期。

　　学成后，于成东跳槽到另一家企业去了。旧东家很愤怒，不仅不放他走，还扣留了他的档案和结业证书及新生产线的操作证，并惩罚他留厂且不得再上生产线，只能当一般工人使用。

　　说法：根据《劳动合同法》第二十二条：“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金，违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用”。

　　按此规定，用人单位可以按协议追究于成东的违约责任，让他支付违约金，但不能剥夺他自主选择工作单位的自由。

　　《劳动合同法》第五十条的规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时，出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。

　　在于成东选择了新的工作单位后，用人单位不得扣押于成东的档案、结业证和操作证书。