做职工群众最可信赖的“娘家人”——海南省总工会2014年重点工作扫描

第一时间参与抗风救灾

帮助受灾职工群众恢复生产重建家园

一场罕见的台风让海南的职工群众与工会的联系更紧密了。

2014年7月18日，超强台风“威马逊”席卷海南。

这是1973年以来登陆我国华南地区的最强台风。台风过后，琼州大地满目疮痍，216个乡镇、街道受灾，受灾人口325万多人，直接经济损失119亿多元。

看望慰问受灾群众，组织职工生产自救……灾后，海南各级工会第一时间行动起来。

“受灾情况怎么样？对生活影响大不大？” 7月19日上午，风雨尚未停歇，海南省人大常委会副主任、省总工会主席陈海波便驱车赶往重灾区文昌市实地考察灾情，慰问受灾群众和基层干部，指导救灾工作。

在锦山镇，到处是摇摇欲坠的厂房和破败不堪的养鸡场。该镇有17家文昌鸡种鸡场，2700多个鸡棚，存栏量900多万只，在台风中遭受了毁灭性打击。

面对焦虑、沮丧的职工群众，陈海波明确表态：“在恢复生产之前，大家的生活由党和政府、工会负责。大家的困难，我们帮忙解决，一定要树立信心，尽快恢复生产，把损失降到最低。”

7月20日，海南省总工会党组书记、常务副主席陈菁率队深入受灾企业和职工群众家庭了解灾情、指导职工群众生产自救，重建家园；

7月21日，海南省总工会副主席郭奕秋代表党和政府以及工会组织向灾区职工群众进行慰问并送去慰问金和救灾物资；

……

同样的时间，不同的地方，海南各级工会干部不停地忙碌着，他们的目的只有一个——竭尽全力帮助受灾的职工群众尽快恢复生产生活，重拾对未来的期待和希望。

灾后，海南省总紧急划拨1400万元救灾资金，重点用于海口、文昌、农垦等重灾区帮扶、救助因灾生活困难的职工，特别是农民工和困难企业职工，确保他们的基本生活得到保障。

灾难之时，往往会涌现出许多可歌可泣的人和事。在这次台风中，人们永远记住了为救灾而献出宝贵生命的两位工会干部。

7月18日，台风“威马逊”临近海南，按照上级部署，海南省昌江县总工会林维勇、郭起森、李仁坚3人进驻乌烈镇白石村，组织力量加固低处房屋并转移安置群众。群众转移完后，听说救灾物资补给紧缺，3人又连夜返回县城，车行至白山马至保平村路段时，突如其来的洪水将车冲入河中。经全力营救，李仁坚获救，而林维勇、郭起森不幸遇难。

“当时，急促的雨点敲打在屋顶瓦片上，听得人惊恐不安，可大家都顾不得那么多，只想赶快把救灾物资补充够，可没想到他们这一去就再没有回来。”李仁坚悲痛地说。

英雄罹难，万众悲痛。社会各界对郭起森、林维勇两位同志的不幸殉职表示了沉痛的哀悼。海南省委书记罗保铭作出批示：“省总工会和各级工会组织、工会干部以人民群众安危为己任，在省直部门中第一时间立即行动、奋起救灾，特别是工会干部郭起森、林维勇、李仁坚同志，不顾个人安危，为救群众于危难，郭起森、林维勇同志付出了宝贵生命，他们是救灾的英雄，是我省优秀的工会干部，谨向他们致以崇高的敬意！全省灾后重建任务繁重，希望全省各级工会干部学先进、悼英雄、见行动、立足本职、扎实工作，为夺取全省抗风救灾工作新胜利作出新贡献。”

“这两位同志用实际行动解决好服务职工群众最后一公里的问题，用生命践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了工会干部的担当和作为，塑造了工会干部的崇高形象。”在海南省总召开学习宣传郭起森、林维勇、李仁坚同志先进事迹大会上，全国总工会书记处书记郭军动情地说。

打造服务“升级版”

让工会的温暖无处不在

2014年12月21日下午5时，夕阳西斜，淡淡余辉映在海南省职工服务中心的玻璃窗上。

电话铃声骤然响起，分明的四川口音传出：“海南省职工服务中心吗？我在海口打工，被烫伤了，老板不管，该找那个部门嘛？”“你是哪里人？是不是工作中受的伤？”工作人员问。“是。”“按照程序，需要先到劳动部门申请工伤鉴定，不同的伤残等级赔偿标准不同。你和老板签合同没有哦？”工作人员追问了一句。“签了的。”

这已经是海南省职工服务中心成立以来接到的第591个救助电话了。2014年9月30日，海南省职工服务中心挂牌成立，标志着海南工会帮扶系统将从单一的困难帮扶向困难救助、普惠服务和法律维权“三位一体”的职工综合服务体系转型升级。服务中心设有就业援助、困难救助、医疗互助等服务平台，职工有任何难题都可以在这里得到“一站式”服务。

“如今，工会已面向越来越多的职工群众，在不断完善职工服务品牌，构建服务体系的基础上，工会服务职工群众的理念、手段、载体也要持续升级。”海南省总工会副主席揭晓强说。

翻阅2014年海南工会服务职工的工作簿，不断完善职工服务品牌，在工会与职工之间搭建起“维权帮扶”的绿色通道，已成为海南工会2014年工作的重中之重。

2014年，海南工会筹集元旦、春节“送温暖”资金4826万元，走访慰问困难职工和节日坚守岗位职工7万余人次；筹集“炎夏送清凉”资金400多万元，看望慰问坚守高温一线职工1万多人次；筹集“金秋助学”资金2718余万元，资助6932名困难职工子女入学；对2671名仍然困难的在校学生进行了跟踪帮扶；积极动员20多万名职工参加互助保障计划，着力防范职工因病致贫。

组织职业技能培训7.1万人，联系人社等部门举办招聘会41场次，联系就业岗位近1.2万个，助5000多人实现了就业。

在海口等6个市县和单位设立接访点，开展领导大接访活动，现场解决职工反映的疑难问题；开通“12351”职工维权24小时热线；协调、指导洋浦管理局妥善处理丰兴精密股份有限公司拖欠职工工资引发的集体停工事件。2014年上半年接待职工来信、来电、来访2787件，受理或参与调处劳动争议1072件，解决了一批职工群众反映的热点、难点问题。

组织律师团定期在工会维权热线坐班，并将窗口前移，在省劳动争议仲裁委设立工会律师团咨询调解室，现场提供法律援助。

开展法制宣传教育，在省电视台连续6个月播放法制宣传公益广告，组织 “送法到企业”、“弘扬宪法精神工会普法在行动”等系列活动；开展厂务公开民主管理工作调研检查，协同推进集体合同制度建设。目前，海南非公有制企业厂务公开建制率86%，职代会建制率86%，全省集体合同建制率达81.5%；工资专项集体合同建制率达81.1%。

积极推动《海南省企业民主管理条例》立法，目前该条例已通过并公布，将于2015年1月1日起施行，为海南企业职工民主参与企业管理，维护自身合法权益提供了法律保障。