残保金，应收尽收难！

　　地方担心影响投资，政策执行动力不足

　　残保金征收难，到底难在哪儿？调查发现，地方担心加大企业负担、影响投资环境是重要因素。

　　在苏南，一些县市基本上按照残疾人就业权益保障所需的资金量出为入，以尽量减少企业的负担。苏南某县级市的残联理事长说，2013年，该市总共征收了3200万元，“钱不想多收，收多了压力反而大，领导会过问”。

　　“我们顶住了各方压力，没有被一些部门和单位的意见左右，因为征收残保金是有法可依的，也是国际社会普遍做法。”长沙市残联副理事长曾军说。然而，不少企业履行社会义务的主动性、积极性并不尽如人意。几年前，长沙市残联一位领导前往一家事业单位，宣讲残保金征收政策。在单位门口，保安上下打量了他一番：“残联的，为什么没有残疾？”经过一番周折，进入该单位，找到了对方领导。后来单位领导把这名保安狠狠地批评了一番，说不应该把人“放进去”。

　　河南某县残联理事长坦言，残联作为弱势部门话语权、影响力弱，政策执行力度和刚性约束仍不够。

　　对于企业单位的真实情况无法充分掌握，也是残保金征收的“拦路虎”。