海南省儋州市總工會增強工會組織凝聚力紀實【3】

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發揮自身優勢 整合黨政及社會力量

不斷擦亮工會維權品牌

來自江西的農民工吳永旺感受到儋州市總工會切實為職工維權幫扶的工作作風源於一次討薪事件。

2013年12月，吳永旺和其他157名農民工受雇於某集團股份有限公司海南儋州西海岸項目，工程開工后開發商多次拖欠工資，總金額達200多萬元，多次討薪未果后，吳永旺等近百名農民工圍堵該項目售樓部。

“我們也不想這樣，但在這兒人生地不熟的，實在是沒辦法了。”吳永旺說。 了解情況后，儋州市總工會工作人員迅速行動，一方面趕赴現場安撫工人們的情緒，支持他們維護合法權益﹔另一方面聯系開發商及勞動監察部門，爭取他們的配合與協助。經過多方努力，5天后，該集團在儋州市總工會、市人勞局監察大隊、市公安局、江西二建特派人員的現場監督下，將拖欠了1年，共計206萬元工資發放到158名農民工的手中。

這是儋州市總工會不斷加強維權機制，爭取社會各方資源，積極為職工維護合法權益的一個例子。

一直以來，儋州市總以“組織起來、切實維權”的工作方針，充分發揮工會組織推動科學發展，促進社會和諧的積極作用，支持全市16個鎮總工會建設法律援助站，運用咨詢、代書、調解、代理仲裁訴訟等手段，直接或間接為職工提供法律服務和法律援助，共為近千名職工提供各類法律援助45件，其中涉及農民工的案件18件。協調處理市委交辦的涉訪案件16件，完成率達100%﹔受理勞動爭議案件27起，成功調解22起。 。

“不管是春江糖業事件，還是近年來這幾起涉及資金較大的農民工討薪事件，儋州市總職工維權工作所取得的成效離不開黨政和相關部門的合力支持。”談及這些年工會的維權工作，儋州市人大常委會副主任、市總工會主席朱玉娥深有感觸，她認為，工會作為群團組織，難以獨立完成職工群體性事件的協調處理工作，隻有不斷發揮工會組織自身優勢和借助黨政及社會力量有機結合起來，才能切實做好職工維權工作。

其中，工會組織要主動作為，第一時間介入事件並做出應對和處理，完善緊急信息報告制度，做好第一知情人、第一報告人，及時向黨委、政府和上級工會匯報情況，並充分發揮黨政助手、職工之家、企業之友的作用，在企業和職工之間兩頭做好、做足工作。

“當然，維護職工合法權益，除了治標，我們更加注重從體制機制源頭上去維護。”朱玉娥說。

目前，儋州市在建立職工法律援助中心的基礎上，在16個鎮總工會建立了鎮總工會職工法律聯絡站，形成了以一個“中心”為主，以鎮聯絡站為輔的較為完整的法律援助網絡。

2014年共為職工解答法律咨詢120件，為75名職工提供各類法律援助36件，協調處理市委交辦的涉訪案件共5件，妥善調處農民工投訴案件6宗，其中，先后平息了寶強水泥廠共176名農民工要求寶強水泥廠給付下崗經濟補償金的風波﹔參與解決海頭糖廠共200多名職工改制后股權確認的訴訟爭議。

與市人大、人社局聯合在全市范圍內開展農民工工資支付情況專項檢查，共檢查用人單位8家，涉及勞動者2780人，其中農民工1482人，為34名農民工追討回工資5.6萬元。同時，主動與市人大聯合開展勞動合同法執行檢查活動，有效地維護了農民工的合法權益。

與此同時，儋州市總繼續深化工資集體協商合同簽訂工作，積極探索不同規模、不同所有制、不同經營狀況企業的特點和規律，採取靈活多樣的要約形式和協商方法，科學合理地推動職工工資增長幅度。先后簽訂了教育系統民辦中小學校、幼兒園、木棠工業園區行業性工資協商集體合同、市餐飲烹飪行業工資專項集體合同等，覆蓋企業810個、職工62305人，其中，農民工9812人，簽訂率達90%，促進農民工工資合理增長。