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全国集体合同达224.5万份 覆盖2.7亿职工

2013年10月10日09:26  来源:中工网

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  工资集体协商工作发展势头越来越好:26个省份将工资集体协商制度建设写入 "十二五"规划,27个省份出台了集体合同地方性法规各地工会主动争取党政重视支持,有效整合工会内部资源手段,形成了一系列推动工资集体协商工作的制度机制,工资集体协商工作发展势头越来越好。一是工资集体协商在经济社会发展全局中的地位进一步提升。国家"十二五"规划纲要、党的十八大报告、《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》、《关于深化收入分配制度改革的若干意见》等不仅从国家层面提出要推动工资集体协商制度,而且对推进的原则、目标等提出了明确要求。在各地工会的推动和参与下,全国26个省(区、市)将推进工资集体协商制度建设写入当地"十二五"规划纲要。2012年,17个省(区、市)将推进工资集体协商写入年度政府工作报告,19个省(区、市)将工资集体协商列入党政工作考核体系。工资集体协商工作在经济社会发展全局中的位置日益突出和重要。

  二是工资集体协商在工会工作全局中的重要地位进一步凸显。2010年,全总作出"两个普遍"的工作部署,把依法推动企业普遍开展工资集体协商作为全会重点工作强势推进。2011年初,全总制定下发了深入推进工资集体协商工作的三年规划,明确提出了2011年-2013年深入推进工资集体协商工作的指导思想、目标任务、主要措施和组织保障。目前全国已有30个省(区、市)总工会成立了工资集体协商工作领导小组,31个省(区、市)总工会普遍召开了"两个普遍"工作推进会或专题工作会议。

  三是工资集体协商规则体系进一步完善。截至2012年底,全国已有27个省(区、市)出台了集体合同地方性法规。天津、河北、内蒙古、湖南、云南、新疆等6个省(区、市)和乌鲁木齐、鞍山、无锡等城市人大颁布了工资集体协商条例。同时,各省(区、市)人大和政府在《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》执法检查活动中,都把集体协商制度实施情况作为执法检查监督的重要内容,有的还对集体协商制度实施情况进行了专项检查,有力增强了集体协商制度的严肃性和权威性。

  四是工资集体协商的制度机制进一步健全。各地工会通过建立集中要约、激励约束、检查通报等制度机制,保证了工资集体协商工作的持续稳定推进。全国有25个省(区、市)开展了形式多样的集中要约行动,部分省(区、市)由工会主导、省协调劳动关系三方共同组织。各省(区、市)总工会采取不同措施,建立工资集体协商工作目标管理考核制度。各地工会广泛建立工资集体协商工作督查通报制度,26个省(区、市)开展了集体协商专题督查、调研活动,12个省(区、市)协调劳动关系三方组成联合调研检查组,对工资集体协商情况进行调研督查。

  五是协商代表的能力素质进一步提高。继2008年全总制定下发《关于建立集体协商指导员队伍的意见》后,2012年,全总出台《关于加强专职集体协商指导员队伍建设的意见》,各地积极行动,迅速组建了一支以专职为重点、专兼职相结合的集体协商指导员队伍。截至2012年底,全国已有集体协商指导员14.9万人,其中专职集体协商指导员2000多人。各级工会加大培训力度,不断提高集体协商指导员的能力水平,大量活跃在工资集体协商一线的指导员在宣传指导、参与协商方面发挥了重要作用,为提高工资集体协商层次水平作出了积极贡献。

  协调劳动关系三方机制作用发挥越来越充分:2012年8月底,全国共建立各级三方机制达17193家国家协调劳动关系三方会议制度成立以来,经过多年的实践和发展,具有中国特色协调劳动关系三方机制已经基本确立,以"主体协商、三方指导、政府调控、依法规范"为目标的调整劳动关系工作格局逐步形成。三方机制在参与立法和政策制定、协调立场和沟通信息、建立机制和调解矛盾、指导服务和执法监督等方面发挥了重要作用。一是建立健全了三方机制的组织体系。截至2012年8月底,全国共建立各级三方机制17193家,其中市(地)级419个,县(市)级3556个,街道(社区)、乡镇13078个。市(地)建制率已达100%,三方机制正逐步向县(市、区)和产业一级延伸,初步形成了全方位、多层级的网络化格局。

(责编:陈稚瑶(实习)、申亚欣)
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