基層工會數和會員數10年增長261%和109%

　　基層工會內部民主進一步擴大，"四權"的落實不斷加強和深入

　　從工會的性質和特點出發，全國總工會著眼於密切工會與會員的聯系，推動各級工會堅持以會員為主體，積極推進基層落實會員的知情權、參與權、選舉權和監督權。落實會員"四權"根本在於加強基層工會內部民主制度建設。

　　圍繞落實知情權，各級工會大力推動基層實行會務公開，重大事項經會員群眾討論決定。總結推廣福建經驗，從非公企業工會工作的實際出發，2012年全總專門發文推動基層工會開展"工會組織亮牌子、工會主席亮身份"活動，使職工進一步感受到工會就在身邊。

　　圍繞落實參與權，各級工會重視落實基層工會會員代表常任制，拓寬常任制范圍，豐富常任制內容，努力提高會員群眾對工會工作的參與度。

　　圍繞落實監督權，全總專門出台了會員評家的意見，推動基層建立會員評家制度。基層工會每年開展一次會員評家活動，全總每年通報一次各地開展會員評家的工作情況，促使基層工會不懈怠。

　　圍繞落實選舉權，全總出台了企業工會主席產生辦法，不斷完善基層工會民主選舉制度。各地工會積極穩妥推進基層工會主席直接選舉，會員的選舉權得到進一步落實。

　　6次表彰全國模范職工之家5841個，基層工會建家工作長足發展

　　各級工會按照全總出台的《關於在新形勢下深入開展建設職工之家活動的意見》、《關於進一步加強建設職工之家工作充分發揮基層工會作用的意見》，不斷推動建家工作創新發展，使這一工會品牌保持了30年經久不衰的勢頭。

　　根據非公企業工會開展建家活動的特點和要求，全總與全國工商聯聯合定期召開"關愛員工、實現雙贏"會議，評選表彰"雙愛雙評"先進單位，使之成為創建和諧企業的有力抓手，成為非公企業工會建家的創新實踐。各級工會定期評選表彰建家先進單位，10年來，全總6次表彰全國模范職工之家5841個，全國模范職工小家5010個。全總從去年開始，建立了一年一度的全國模范職工之家單位工會主席療休養制度，激勵基層把建家作為工會工作的永恆主題和不懈追求。

　　20余份指導性文件凝聚了基層組織工作制度創新、理論創新重要成果

　　10年來，各級工會不斷推進基層組織建設工作實踐基礎上的制度創新、理論創新。

　　全總先后出台20余份推進工會基層組織建設的指導性文件。特別是經執委會議通過的《企業工會工作條例》、《關於進一步加強基層工會工作的決定》，凝聚了基層工會實踐創新、制度創新、工作創新的重大成果，成為新時期基層工會工作的規范和基本遵循。

　　各級工會廣泛開展"貫徹《條例》年"、"基層組織建設年"等活動。企業工會貫徹"促進企業發展、維護職工權益"的工作原則，在組織、引導、服務職工和維護職工權益中發揮了越來越重要的作用。（字秀春）