全總：“面心實”活動2012年發放救助金8.6億元

六、著力構建和諧勞動關系，工會促進勞動關系和諧、企業和諧、社會和諧的作用進一步凸顯

各級工會圍繞構建“規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定”的和諧勞動關系目標，積極推進工會與同級政府聯席會議制度建設，推動健全完善協調勞動關系三方機制，推進集體合同和工資專項協議簽訂工作，加強集體協商指導員隊伍建設，加強企事業單位民主管理制度化、規范化建設，深化法律援助工作，建立勞動關系預警機制，保持了職工隊伍總體穩定，促進了社會和諧穩定。截至2012年底，全國共30個省（區、市）建立工會與同級政府聯席會議制度，23個省（區、市）的地（市）一級全部建立聯席會議制度。全國各級地方及產業工會參與建立的協調勞動關系三方機制2.4萬個。全國多數省（區、市）小企業勞動合同簽訂率已達到80%。截止2013年6月底，全國共簽訂集體合同244.6萬份，覆蓋企業584.8萬家，覆蓋職工2.76億人。簽訂工資專項集體合同130.2萬份，覆蓋企業324.0萬家，覆蓋職工1.5億人。全國女職工專項集體合同簽訂數達到118.7萬份，覆蓋企業283.4萬家，覆蓋女職工7903.9萬人。沃爾瑪、肯德基、家樂福等知名世界500強在華企業均開展了集體協商。截止2012年，全國已建立工會的企事業單位單獨建立職工代表大會制度的有404.9萬余家，比2008年增加248.1萬家。五年來，各級工會共受理勞動爭議案件194.5萬件，成功調解勞動爭議案件94.9萬件，受理集體勞動爭議案件6.5萬件，成功調解3.0萬件。受理法律援助案件29.8萬件，處理19.6萬件。2011年8月，中央宣傳部、人社部、全國總工會、全國工商聯、中國企業聯合會聯合在北京召開全國構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流會。習近平同志出席會議並作重要講話。會議表彰了全國模范勞動關系和諧企業和工業園區，交流了構建和諧勞動關系的工作經驗，對當前和今后一個時期構建和諧勞動關系工作進行了全面部署。

七、旗幟鮮明地維護職工合法權益，推動解決廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題

各級工會始終把維護廣大職工群眾的利益作為工會一切工作的根本出發點和落腳點，重點做好勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等權益維護工作，加大力度進一步維護女職工特殊利益，推動國務院修訂《女職工勞動保護特別規定》。特別是2009年以來，為應對國際金融危機沖擊，組織開展了千萬農民工援助行動、技能培訓促就業行動、全國工會就業援助日活動、家政服務工程、困難職工家庭高校畢業生陽光就業行動等活動。五年來，全國各級工會開展職業培訓、職業介紹、就業幫扶共1799.9萬人次。

各級工會積極參與收入分配制度改革，推動解決職工收入分配中的突出問題，大力開展工資集體協商，積極推動有關政策的制定，先后將600多萬名關閉破產國有企業未參保退休人員全部納入城鎮職工基本醫療保險。五年來，全國31個省（區、市）最低工資標准年均提高幅度達12.6％﹔全國城鎮非私營企業在崗職工年平均工資由2008年的29229元增長至2012年的46769元，年均增長12.5%。截至2012年底，全國參加城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險人數分別比2008年底增加39%、32%、23%、38%、67%。

各級工會積極創新送溫暖和幫扶工作機制，形成“救助—維權—服務”三位一體的工作格局，打造了送溫暖工程、困難職工幫扶中心、金秋助學、陽光就業、家政服務工程、農民工平安返鄉等一系列幫扶品牌。目前，全國已建立縣級以上工會幫扶中心3504個，基層工會幫扶站點17萬多個。五年來，全國總工會共爭取中央財政補助全國困難勞模、幫扶困難職工及農民工專項資金53.5億元，籌集送溫暖資金217.2億元。各級工會幫扶中心共籌集幫扶資金137.7億元，幫扶困難職工和農民工3810.3萬人次﹔籌集助學款46.0億元，幫助336.6萬名困難職工和農民工子女走進了校園。

五年來，全總先后參與“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等32起特別重大事故和一些社會廣泛關注的職業病事件的調查處理。地方和產業工會參與調查處理12萬件次，基層工會參與調查處理51萬件次。

八、廣泛開展工會對外交流合作，中國工會國際地位和國際影響力進一步提升

五年來，中國工會高舉和平、發展、合作、共贏、工人權益的旗幟，堅持“獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼”的對外工作方針，堅持獨立、平等、相互尊重、互不干涉內部事務的原則，廣泛開展與各國、地區工會和國際工會組織的交流交往合作，積極參與國際勞工組織活動，推動形成公正合理、民主和諧的國際工運新秩序，中國工會的國際地位不斷提升。連續5次成功舉辦“經濟全球化與工會”國際論壇，習近平、吳邦國、王兆國、李建國等黨和國家領導人先后出席論壇，發表重要講話。目前，論壇已成為中國工會積累外交資源、凝聚友好力量、擴大國際影響的重要平台。

五年來，中國工會與西方工會關系產生了積極變化，參加多邊活動有聲有色，與發展中國家的交流與合作不斷深化，積極推動與發達國家工會關系。2008年與國際工聯正式確立對話關系，實現高層互訪。2011年6月高票當選國際勞工組織理事會工人組正理事，實現了歷史性突破。2012年接待國際工聯總書記和主席來訪，增進政治互信。積極參與二十國集團、亞太經合組織、金磚國家峰會和國際勞工組織重要會議。2008-2013年，先后舉辦30多期區域、次區域工會工作專題研討會、培訓班，共邀請了600多人次發展中國家工會領導人和中青年骨干來華參加會議和培訓活動。

九、加強工會思想理論建設，以理論創新帶動體制創新和工作創新

2009年5月，全總與中共中央黨校、人民日報社、求是雜志社等單位，聯合舉辦堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路理論與實踐研討會，圍繞工會發展道路的重大理論和實踐問題進行研討。2012年，全總十五屆六次執委會議通過《關於學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路的決議》，2013年全總十五屆七次執委會議通過《關於深入學習貫徹黨的十八大精神 堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路 團結動員廣大職工為全面建成小康社會建功立業的決議》。《決議》明確了工會發展道路的內涵：堅持自覺接受黨的領導、堅持工會的社會主義性質、堅持發展工人階級先進性、堅持構建和諧勞動關系、堅持維護職工群眾合法權益、堅持完善社會主義勞動法律、堅持推動形成國際工運新秩序、堅持以改革創新精神加強自身建設。五年來，各級工會認真貫徹落實黨中央一系列重要指示精神，不斷深化探索社會主義市場經濟條件下工會工作的特點和規律，不斷豐富發展中國特色社會主義工會發展道路的科學內涵，總結提煉了我國工人階級“信念堅定、立場鮮明，艱苦奮斗、勇於奉獻，胸懷大局、紀律嚴明，開拓創新、自強不息”偉大品格，確立了“依法推動企業普遍建立工會組織，推動企業普遍開展工資集體協商”的“兩個普遍”重點工作，大力倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，積極參與加強和創新社會管理，健全完善以理論創新推動體制創新、工作創新機制。總結推廣了義烏社會化維權，成都等地維權聯動機制，陽泉“雙措並舉、二次覆蓋”推進工會組織建設，威海、傳化集團等構建和諧勞動關系，北京工會構建三級服務體系、上海工會力推企業經營者政治安排與履行社會責任挂鉤等一大批經驗。

2013年4月28日，習近平總書記在同全國勞動模范代表座談時的重要講話中再次強調，勞動是推動人類社會進步的根本力量，並就必須發揮工人階級主力軍作用，必須緊緊依靠工人階級發展中國特色社會主義，必須堅持崇尚勞動、造福勞動者，必須大力弘揚勞模精神、發揮勞模作用等提出一系列重要論斷，要求我們始終堅持中國特色社會主義工會發展道路。這些重要論述，對各級工會組織和廣大工會干部在新的歷史條件下繼續沿著這條道路前進提出了新的更高要求。

十、全面加強自身建設，工會組織的生機和活力進一步迸發

五年來，各級工會結合工會組織特點和黨的群眾工作的要求，深入開展學習實踐科學發展觀活動，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，堅決貫徹中央政治局的八項規定，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真查找各級工會領導機關、領導干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，以整風精神開展批評與自我批評，注重建立密切聯系職工、服務職工的長效機制，深入基層、深入職工，工作作風明顯改進。認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全反腐倡廉責任體系，制定完善35項制度，健全了工會懲治和預防腐敗制度體系。加強對工會組織結構、領導體制、組織制度和組織體系的研究，協助中國金融工會在黑龍江、陝西、河南和廣東四地開展建立省級工會工作委員會試點工作，推動各全國產業工會理順與部分在京中央企業集團公司工會的領導關系。規范地方和全國產業工會換屆組織工作程序，強化地方工會干部協管指導交流。部署大規模培訓干部、大幅度提高干部素質戰略任務。推進工會干部人事制度改革，加強產業工會工作，強化工會企事業資產監管。五年來，全國共有626.3萬名工會專兼職干部參加了各類培訓輪訓，69.1萬名工會干部參加了上崗資格培訓。全國工會經費收入年均增長14.8％。截至2012年底，全國縣級以上工會企事業資產總額272.6億元，所有者權益146.4億元，收入總額118.7億元，實現利潤4.8億元。與五年前相比，資產總規模增長35.4%，收入總額增長27%。

五年來，不斷增進與港澳台工會與勞動界的交流合作，連續舉辦5屆海峽兩岸工會論壇，4屆“海峽兩岸職工論壇”，兩次兩岸工會子弟夏令營，進一步密切了與港澳工會和勞動界的聯系。