多地敲定國企改革方案：規范薪酬提高紅利上繳比例

　　多地明確提高國企紅利上繳比例 更多用於民生支出

　　十八屆三中全會提出，國有資本收益上繳公共財政比例2020年要提高到30%，遵循這一要求，各地方案進一步細化，並明確了各自的時間表。

　　上海提出，逐步提高國有資本收益上繳比例，到2020年不低於30%﹔天津規定，逐步提高國有資本收益上繳比例，每年增加1個百分點﹔江蘇提出“適當提高國有資本收益上繳比例”。

　　江西規定上述目標提前到2018年實現。江西的方案提出，“建立覆蓋全部國有企業、分級管理的國有資本經營預算和收益分享制度，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，到2018年提高到30%左右”。

　　值得一提的是，天津和上海明確了上繳收益充實社保的比例。天津規定，國有資本收益用於充實社保基金的比例由50%逐步提高到65%。上海提出，國資收益原則上按照產業調整發展、基礎設施建設、民生社會保障各三分之一安排支出。

　　財政部財政科學研究所副所長劉尚希在接受中新網記者採訪時表示，國有資本的性質是全民所有，其產生的收益應該全民共享，但目前國企紅利上繳比例偏低，應該逐步提高。

　　劉尚希表示，上繳更多紅利不是直接分給每一個人，而是用於資助政府的社保和養老開支，用於建設與老百姓生活密切相關的基礎設施等公共服務的提高，這對於提升老百姓幸福感、擴大內需和消費、保障國家財政安全具有重要意義。

　　劉尚希進一步指出，提高國企紅利上繳比例還有利於形成倒逼機制，倒逼國企優化盈利模式，提升盈利能力，增強競爭力尤其是研發創新能力，從而加快國企改革和發展步伐。(記者 李金磊)