河南网友曝学校餐厅无证营业、员工无健康证 官方处理

　　人民网北京1月13日电 （白雪）10日，甘肃省各地对网友给省长刘伟平的3条留言作出回应。其中，一位网友留言反映舟曲县教育质量的有关问题，包括师资队伍参差不齐、办学条件差等。

　　甘南州政府办公室对网友反映的情况进行了回应，详情如下：

　　【网民留言】

　　教育落后，归根到底是从师者资历及个人能力的不足，机制不过完善，随便弄个教师资格证就可以考试上岗，很多老师本身自己就是半瓶水，会教出好学生吗？教书育人，不仅仅是讲解课本知识，重要的是要教育，引导学生如何做人，现在社会这么复杂，光靠讲讲课本的知识是远远不够的；另外人才的流失，很多高学历，高水平的人才都流失到外省就业，留在当地的大多都是些中下层级的人，水平有限，表达不足以服众，请大家领略意思就行了，在甘肃的人都知道的。希望相关部门能够重视，少年强，则中国强。希望不要再有太多不合格的“教师”误人子弟了！

　　答复意见：

　　网友： 您好！2013年12月26日，您在“人民网·地方领导留言板”上留言，反映舟曲县教育质量的有关问题，现答复如下：舟曲县是甘南州的教育大县，一直以来都非常重视教育事业，改革开放以来特别是自2004年实施“两基”攻坚以来，在改善办学条件、强化师资队伍建设、加强教育教学管理方面加大投入，强化措施，取得了实实在在的成效。尤其是近几年在教师队伍建设方面，舟曲县通过事业单位公开招考、特岗、“三支一扶”、全省5000名、高学历人才引进等多种渠道招录引进和安置了717名教职工，其中：2010年特岗分配100名，“三支一扶”分配6名，引进高校本科毕业生42名；2011年特岗分配75名，“三支一扶”分配8名，安置舟曲林业局教师51名、转正地方代课教师37名，事业单位招考277名，引进高校本科毕业生16名；2012年“三支一扶”分配6名，事业单位招考50名（包括30名工勤人员），引进高校本科毕业生12名；2013年“三支一扶”分配16名，引进高校本科毕业生21名。在招录引进教师过程中，舟曲县始终严格按照规范程序，严把教师准入关，由舟曲县人社局、舟曲县教育局严格审查高校毕业生择业证和教师资格证，没有证件不予报名，对持假证的取消报名资格。为全面提高舟曲县教师队伍整体素质，根据教师专业结构和学历情况，研究制定了教师学历提高培训计划，积极组织教师参加了国家、省级、州级和县级培训。2010年至2013年，共组织参加国家和省、州级校长培训108人次、教师培训477人次，教师参加县级继续教育培训5128人次；有916名教师通过函授、自考等方式提高了专业学历。目前，舟曲县共有教职工2073名，其中专任教师1923名，专任教师中幼儿、小学、初中、高中教师学历合格率为100%、100%、99.7%、90.2%，均达到了省定标准。同时舟曲县聘任了5名县级专职督学、29名兼职督学和5名师德教风督查员，深入各级各类学校对教师履职情况和教育教学工作进行督导检查，确保舟曲县教育教学工作的正常开展。感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。 甘南州政府办公室 2014年1月9日

　　【网民留言】

　　甘肃省人民政府： 我们是2005年经甘肃省委、省政府批准，由省委组织部、省人事厅考录并分配到全省工商系统的189名国家公务员。现因原甘肃省人事厅《关于录用王许等189名同志为国家公务员的通知》（甘人录（2005）37号、48号）得不到全面贯彻执行，致使我们未能得到应有的公务员身份和行政编制，一直被省工商局、省公务员局、省编办等部门错误登记为“参照公务员法管理的机关事业单位工作人员”。在2012年底实施的机构编制实名制工作中，这一原本违规无效的登记行为不仅没有得到纠正，反而再次被错误登记公示为“机关事业编制”。八年来，这一事实清楚、证据确凿、明显违反《公务员登记实施办法》的行为却一直得不到公务员主管部门和机构编制部门的纠正，现就该问题专题呈报此件，恳请省政府领导关注此事，并帮助协调相关部门并加以彻底解决！

　　答复意见：

　　网友： 您好！2013年12月27日，您在“人民网·地方领导留言板”上留言，反映甘肃工商系统部分公务员身份登记的有关问题，现答复如下： 甘肃省工商局于2005年经甘肃省委组织部、甘肃省人事厅批准，面向社会公开招录了189名国家公务员。 2007年甘肃省工商局在进行公务员登记时，全省工商系统共有行政编制7340名，而全省工商系统机关和工商所在职干部共有9215人。按照公务员法及有关配套法规规定，公务员登记应当在国家行政编制限额内进行。甘肃省工商局根据当时全省工商系统人员状况，决定以《关于重新核定工商行政管理所人员编制及有关问题的通知》（中编办发[1996]3号）发文日期1996年3月27日划线，之前进入工商系统的在编干部占用行政编制，进行登记公务员；之后进入工商系统的在编干部占用1998年体制改革时各市州上划保留的事业编制，登记为参照公务员法管理单位工作人员（2006年11月甘肃省实施公务员法领导小组办公室《关于同意将省工商系统保留事业编制列入参照公务员法管理范围的批复》，将1998年体制改革时各市州上划保留的2336名事业编制列入参照公务员法管理范围）。按照以上办法，2005年公开招录的189人分别由各市州工商局报经甘肃省工商局审核、甘肃省实施公务员法领导小组办公室审批，登记为参照公务员法管理单位工作人员。 2010年，部分2005年甘肃省工商局公开招录人员来信要求解决公务员身份，甘肃省公务员局专门派人进行了调研，并同意甘肃省工商局在行政编制空缺内对2005年公开招录人员进行公务员登记。由于部分市州工商部门行政编制空缺不足，无法全部解决这批人员公务员登记问题，近两年来甘肃省工商局多次向甘肃省编办汇报申请调整行政编制。 2013年12月初，各市州工商部门面临机构下划，而个别市州工商部门行政编制空缺仍然不够。甘肃省工商局提出对于行政编制空缺能够解决2005年招录人员的12个市州，先行解决公务员登记问题，甘肃省公务员局同意甘肃省工商局处理意见。2013年12月18日，甘肃省工商局向甘肃省公务员局报送了《关于办理2005年招录公务员登记事宜的请示》，12月19日甘肃省政府召开有关部门协调会，决定停止办理所有机构下划部门人员身份变更手续，移交市州后可由市州主管部门继续按有关规定正常办理。 鉴于以上情况，各市州有关部门在接收工商系统下划机构及人员后，应在行政编制空缺内，解决2005年招录人员公务员登记问题。 感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。 甘肃省公务员局 2014年1月7日

　　【网民留言】

　　尊敬的刘省长，请您在百忙之中过问一下甘谷县的供暖问题，群众在“天水在线”反映了那么多关于供热的问题，甘谷县委、县政府为什么无动于衷，这与党的群众路线教育实践活动相符吗？

　　答复意见：

　　网友： 您好！2013年12月27日，您在“人民网·地方领导留言板”上留言，反映甘谷县供暖的有关问题，现答复如下： 甘谷县城区共有3家供热企业，分别为甘谷县高达供热公司、天水供热公司甘谷供热站和甘谷县供热公司。其中，高达供热公司属私有企业，产权归甘谷县高桥建筑工程公司所有，主要负责甘谷县城区康庄西路和东街住宅小区的热源供应，供热面积13.6万平方米；天水供热公司甘谷供热站位于甘谷县石棉厂院内，由天水供热公司管理运营，主要负责甘谷县城火车站以北片区住宅楼的供暖，供热面积5万平方米；甘谷县供热公司成立于1999年，属国有企业，运营供热站6处，锅炉8台，供热范围东至冀城路，西至西环路，南至南环路，北达南滨河路，供热管网长19.53公里，供热面积46.3万平方米，供热覆盖率达31.6%。 甘谷县西校场、东街南关等路段的供热管网大多于上世纪90年代埋设，运行年久，老化腐蚀，跑、冒、滴、漏频发，失水严重。2013年维修西关广厦楼、阳光佳苑、东街高达等8个住宅小区爆破管道达22处。随着甘谷县城区商住小区开发建设规模日益扩大，渭川路、康庄路等供热站已无法满足实际供热需求，超负荷运行严重，供热效率低下。住宅小区物业端监管不力，用户在安装管道时，私自拆改室内管网，随意增加散热器、改变走向、增加弯头，致使系统循环不畅，供热效果降低。甚至有部分用户在室内供热管道上私自安装水龙头，盗用公共热水资源，导致供热水源大量流失。经统计，甘谷县供热公司6处供热站日实际消耗总水量170立方米，仅南关供热站每天补水量达100立方米，失水率达30%以上，严重影响供热质量。 2013年以来，甘谷县积极争取国家、省、市投资项目，推进城区供热设施建设。一是投资6000多万元，在城区南滨河路南侧新建了占地面积10亩、设计供热面积82万平方米的城区集中供热站一座，安装40T热水锅炉一台（预留一台位置），年内敷设一级供热管网2×1.25公里，并于2013年12月26日点火正式运营。二是投资48万元，对甘谷县毛纺厂住宅楼供热老旧管网进行了改造，敷设DN200一级主管网600米。三是积极争取中央预算内投资和国家投资项目。目前，投资4500余万元的甘谷县城区集中供热老旧管网改造工程已被列入2014年度中央预算内投资，同时甘谷县城西区集中供热工程已委托设计单位正在编制可行性研究报告，计划于1月底前完成可研编制并争取列入甘肃省发改委投资项目。 甘谷县供热公司从2013年5月份开始，多次对供热区域内18.28公里供热管网、178座控制阀门检查井、5处供热站7台锅炉进行了全面维护检修，更换供热管道320米。供热职工积极主动上门维修供热用户148户，维修清理检查井96座，更换管道排气阀54次。从7月份开始为今冬供热储备燃煤，截止目前已融资储备燃煤9000多吨，占整个供热期的95%以上。 供热初期，甘谷县建设局专门组织各供热企业和住宅小区、物业负责人，召开了城区供热推进会议，专题就存在管道老化破裂、下水堵塞、阀门安装不规范等供热问题的恒盛佳苑、西关毛纺厂、制鞋厂等5个小区9栋楼宇，提出了具体整改意见，责令限期完成整改。并组织相关技术人员逐个进行了验收，对整改不力的企业通过电视台进行了通报批评，进行再整改、再验收。同时建立了供热企业和住宅小区供热考核激励机制，把企业供热工作开展情况作为年度工作绩效考核的一项重要内容，强化绩效考核，严格兑现奖罚。 今后，甘谷县城市集中供热工作将继续严格贯彻落实《甘肃省供热管理条例》和《天水市城市供热管理办法》，坚持权为民所用，利为民所谋，不断加强设施建设，提高管理水平，强化服务质量，确保市民能够温暖过冬。 感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。 天水市政府新闻办公室 2014年1月7日

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