“溫暖”創舉，彰顯工會作為

　　一年一度的高考已經結束，暑假即將到來。莘莘學子一直繃得緊緊的心，終於可以放鬆了。

　　此時此刻，全國各地困難職工幫扶中心的工作人員們，卻顯得更加忙碌了——

　　根據困難職工子女入學狀況變化整理檔案確定幫扶舉措，專門給這些孩子策劃組織“希望之星”聯誼活動、暑期夏令營等特色活動，為貧困大學生聯系暑期勤工儉學崗位……

　　據統計，僅在2011年，全國各級工會開展的“金秋助學”活動，就資助困難職工和困難農民工子女達68萬人，發放助學款共計9.4億元。

　　“金秋助學”，只是中國工會探索實踐20余年的送溫暖和幫扶工作的一個縮影。

　　伴隨著工會干部們訪貧問苦的足跡，“送溫暖”這個溫馨的詞匯走向了大江南北

　　2002年1月18日，中華全國總工會實施送溫暖工程十周年座談會在北京人民大會堂召開。

　　座談會的規模不算太大，但規格很高——時任中共中央總書記、國家主席的江澤民同志親自為“送溫暖工程”題詞，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中華全國總工會主席的尉健行同志發表重要講話。

　　“十年來，在各級黨政領導的關心重視、各級工會組織的積極努力和社會各界的廣泛參與下，這項工作不斷深入發展，取得了顯著成績，基本實現了經常化、制度化、社會化，受到廣大職工的歡迎和社會各界的贊譽，為推進改革、促進發展、維護穩定發揮了積極作用。”

　　今天看來，尉健行在講話中對送溫暖活動的評價十分言簡意賅。然而，隻要了解工會開展送溫暖活動的背景和歷程，便能深深體會這百十余字的評價背后，有著怎樣的嘔心瀝血、砥礪滄桑！

　　上世紀90年代初，受經濟結構調整等影響，一些國有、集體企業生產經營困難，下崗職工逐年增多，不少職工家庭生活陷入困境。

　　此時，這些曾經為新中國建設做出過貢獻的工人們，維持基本生活已是難事，成了城市中的困難群體﹔而企業自身又無力解決，地方財政也捉襟見肘。

　　這一伴隨改革而來的陣痛，對中國工會來說，無疑是前所未有的嶄新挑戰，更是必答的時代課題。

　　關心職工生產生活，滿腔熱情地為職工群眾服務，不遺余力地幫助職工解決實際困難和問題，是中國工會一直以來的優良傳統，也是其履職的必然選擇。

　　1992年初，中華全國總工會在總結各地工會開展各種形式互助活動以及部分地方工會積極探索送溫暖活動經驗的基礎上，決定當年元旦、春節期間在全國范圍內開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的送溫暖活動。

　　自此，“送溫暖”這個溫馨的詞匯，伴隨著工會干部們訪貧問苦的足跡，走向了大江南北。

　　1994年初，中華全國總工會將一年一度的送溫暖活動拓展為“送溫暖工程”，以實現送溫暖活動的經常化、制度化、社會化。

　　1998年底，正值國有企業改革進入攻堅階段和實施三年解困目標的關鍵時期，全總十三屆二次執委會議明確提出，各級工會要在大力實施“送溫暖工程”、積極協助政府妥善安排好下崗職工的基本生活、幫助下崗職工實現再就業的同時，對特困職工承擔起“第一責任人”的職責。

　　2000年底，全總十三屆三次執委會議又提出，把送溫暖工程的實施從幫扶特困職工，向維護困難職工群體權益上延展。

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　　伴隨著外延的不斷拓展、內涵的日益豐富，送溫暖工程越來越贏得社會各界的認可。但是，中國工會並不滿足，更未懈怠，而是時時順應國情社情和職工群眾訴求的變化，不斷探索創新。

　　2002年初，天津市總工會和昆明市總工會率先在全國成立困難職工幫扶中心。這種通過設立專門辦公場所，配備專職工作人員，提供信訪接待、政策咨詢、生活救助、就業幫扶等“一條龍”服務的困難職工幫扶中心模式，很快以其快捷、高效的幫扶效果得到了廣大職工和社會各界的好評和認可。

　　隨后，在全總的力推下，幫扶中心在全國“遍地開花”，工會送溫暖和幫扶工作至此迎來拐點——幫扶中心通過與政府部門的有效銜接，把分散的各種幫扶資源集中起來並一一激活，這種“聯合作戰”的方式使得工會幫扶功能得以加倍放大，取得事半功倍之效。

　　如今，全國100%的地市級城市和應建縣級城鎮全部建立了幫扶中心，並向鄉鎮街道和企業延伸。幫扶中心，成為了名副其實的“工會維權的常設機構和形象窗口”。